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各地影院扶持政策一览

3月9日,上海电影集团宣布推出全国首支“影院抗疫纾困基金”,总额达10亿元,由上海电影集团、上海电影股份有限公司、上海精文投资有限公司共同成立,分别出资6000万元、8000万元、…

3月9日,上海电影集团宣布推出全国首支“影院抗疫纾困基金”,总额达10亿元,由上海电影集团、上海电影股份有限公司、上海精文投资有限公司共同成立,分别出资6000万元、8000万元、6000万元设立上影资产管理(上海)有限公司(暂定名)。

该基金目前首批2亿元资金已经到位,将重点聚焦整个长三角地区有纾困需求的影院,通过增资、参股、并购等形式为长三角区域内的影投、影管公司注入运营及发展资金。据了解,长三角地区约有2500家影院,占全国影院数的23%左右,占全国票房的26%左右。

据媒体报道,在疫情发生,全国影院停摆后,多家影院负责人表示,疫情期间,影院在票房、卖品
“零收入”的情况下,还需支出包括房屋租金、人力成本等固定成本,并增加了防疫防控带来的临时性成本开支,月亏损约在80—120万元左右(综合广州、深圳、佛山、珠海多家不同规模和地段影院反映的核算数据)。

“疫情结束后,如何打消观众的疑虑、重拾观影信心,也将是复工后影院必须面对的难点。”影院从业人员表示,希望政府能出台更多的专项扶持政策,在税费减免以及租金、管理费等方面有更多补助支持。

据了解,截至目前,已有北京、上海、四川、浙江、湖南、广东、江苏等多地出台了电影行业相关扶持补助政策,针对受疫情影响的影院均有补贴措施。汇总如下,以供参考。

四川出台十条措施扶持电影行业,加大影院补贴力度

3月5日,为缓解电影企业经营困难,保障电影市场正常运转,支持行业健康发展,四川省委宣传部、四川省电影局出台《关于应对新冠肺炎疫情支持电影业健康发展的十条措施》,将从资金补贴、事务办理、复工保障等方面,对在川设立的制作、发行、放映等电影企业进行支持。

十条举措具体包括:

一、加大影院补贴力度。统筹现有电影、文产相关专项资金,调整优化2020年资金使用方向,对影院应对疫情进行补贴,缓解影院人力成本、房屋租金、贷款利息等运营困难。具体办法详见后续通知。

二、优化专资管理使用。按照国家有关规定,延期征缴或减免电影专资。按规定对2020年新建县城影院、乡镇影院给予补贴,对恢复营业的放映单位加大奖补力度,对深度贫困县影院进行专门补助。

三、严格专款拨付使用。严格按照相关规定,及时拨付专项资金,不得以任何理由、任何形式截留、挪用,强化绩效管理,切实提高资金使用效益。

四、强化重点影片保障。对决胜全面小康、决战脱贫攻坚、庆祝建党100周年、反映抗疫精神等重点题材影片,给予财政资助、创作指导、摄制支持等全方位保障服务,确保进度不滞后、质量不降标。资助每部符合条件的重点电影最高至300万元,奖励相关电影剧本最高至15万元。

五、支持影片发行上映。给予在川立项备案、取得《电影公映许可证》、2020年12月31日前首次公映的电影一次性宣传发行资助每部20万元。

六、有效降低房租压力。国有资产类经营用房业主可减免承租影院2020年度1至3个月房屋租金。支持各地研究制定鼓励业主(房东)减免承租影院房屋租金的奖励办法,对深度贫困县影院和乡镇影院加大房租减免力度。

七、鼓励行业自强自救。支持有关院线、影管公司减免或缓收加盟费、管理费。组织推动电影单位在疫情期间主动克服难关、抓好电影剧本创作,全面开展开源节流、自强自救。

八、便捷畅通办事渠道。疫情期间,电影立项、备案、摄制、审核及相关变更业务工作正常开展,可通过线上办理,周期缩短为5个工作日。完成片送审可通过快递方式寄送,审查办理周期缩短为7个工作日。

十、推动相关政策落实。对省级有关部门和各地制定出台的财政、金融、社保、国资、用工、文产等相关优惠扶持政策措施,加强协调指导,抓好跟踪服务,全力推动电影行业从中受益。

浙江:对因疫情影响停业的电影院给予资金支持

2月26日,浙江省发布《关于积极应对疫情推动文化企业平稳健康发展的意见》,从加大文化产业扶持力度、加强文化企业稳岗、用工保障等6个方面,采取16项具体补贴和扶持措施,对文化企业进行引导。

《意见》中说,浙江省将依托电影事业发展专项资金,优先落实2019年度奖励放映国产影片成绩突出的影院和第四批乡镇电影院建设补助资金,安排1000万元对因受疫情影响停业的电影院及院线予以适当补贴,加大对防疫抗疫主题优秀电影作品宣传发行的扶持力度。

而浙江省内各级各类频道、平台,将优先选播浙产影视作品,积极创造条件,加大对横店影视文化产业集聚区、象山影视城等重点影视基地的扶持。

湖南发布《应对新冠肺炎疫情影响促进电影业平稳健康发展的措施》,给予省内影院补贴助电影业走出困境

2月28日,湖南省电影局发布《应对新冠肺炎疫情影响促进电影业平稳健康发展的措施》。文件明确,将结合湖南省内的影院银幕数,以及2019同期上缴的电影事业专项资金额度、观影人数等因素,给予影院补贴。与此同时,湖南省还将依据国家规定,延缓征缴和减免电影事业专项资金。

据悉,“国家电影事业发展专项资金”是政府性基金,从1991年就开始收缴,按照电影票房收入的5%进行缴纳,分别由中央和省两级电影专项资金管理委员会进行管理。

除却两项补贴措施的提出,湖南省政府还提出将优化电影业服务,电影剧本备案、完成片审查等业务,通过网上申报、寄送纸质材料进行审批,以指导电影企业做好复工复产准备工作。

以上数项政策,能够帮助湖南省众多影院和整体电影业朝更加健康和平稳发展的道路上前进,更能直接让电影业享受到1亿元左右的政策红利,为电影业助力赋能。

广东分配电影专资4888万元直接扶持1337家影院

2月27日,广东省电影局提出《中央和省级电影专资扶持受疫情影响影院资金分配方案》,向全省的1337家受到疫情影响的影院分配电影专项资金4888万元。

据悉,本次参与分配的1337家影院,在资金扶持程度上并非平均。从方案公示的具体分配情况来看,各影院分配到的资金数额在1万元至数十万元不等,最多的广州天河区的正佳飞扬影城获得31万元。

在接受媒体采访时,广东省电影局相关负责人表示,此次分配将根据2019年各影院的全年票房占比进行核算、分配。此外,广东省目前还在争取配套资金支持,努力为受疫情影响的各大电影企业提供更多政策保障。

北京市发布文化产业扶持相关措施,重点支持受疫情影响经营困难的中小型影院

2月20日,北京市文化改革和发展领导小组办公室制定了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》(以下简称《措施》),《措施》对象包括电影电视、展会、图书、游戏、科技和文化产业园区等诸多领域,涉及房租补贴、演出补贴、创作扶持与资金项目申报等多个方面。

《措施》中有十条与影视文化产业相关,包括提前启动2020年度北京宣传文化引导基金项目申报工作,同时对春节期间受疫情影响未能如期上映的京产影片给予一次性宣传发行补贴,对春节前后处于集中创作期但受疫情影响而暂停的重点项目给予创作制作特殊补贴;加大对全市影院放映国产影片的补贴力度,扩大资助覆盖面以及重点支持受疫情影响经营困难的中小型影院;以及对符合条件的中小微文化企业房租,通过“房租通”政策给予补贴,探索扩大“房租通”支持范围等。

上海:多方位扶持文化产业,对受疫情影响的影院、宣发方予以补贴

2月14日,上海市委宣传部发布《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》,2月26日,上海市政府举行的疫情防控新闻发布会上,上海市委宣传部副部长王亚元针对这段时间企业重点关心的问题以及支持政策落实情况进行了解读说明。

王亚元表示,上海将进一步优化政务服务,目前市新闻出版局、版权局、电影局、市文旅局、广电局、文物局的政务服务事项已经全部接入上海市“一网通办”门户网站,对电影、出版、文化演出、广播电视、网络视听等行政审批事项,将压缩审批时限,提升审批效率。针对审批权限在国家层面目前受新冠肺炎影响而暂停审批的事项,我们将与相关部委积极做好沟通,一旦恢复受理后及时上报。

对于停业至今的电影院,上海市将多方位帮助影院解决困难,包括拨付疫情停业支持资金、增加影片供给等。对此次因疫情影响停业的电影院,在复业后,将依托中央和上海两级国家电影事业发展专项资金,综合考虑影院规模、银幕数、票房情况予以适当的支持,确保在上半年将疫情支持资金拨付到位,并帮助电影院用好现有的组合政策,切实享受到税收、社保、专项补贴等各项优惠政策。

同时王亚元也表示,上海有多家发行企业是全国电影发行的头部企业。今年春节档多部影片发行停顿导致前期投入损失很大,上海电影发展专项资金将在宣发补贴中,对受此次疫情影响较大的上海发行企业,经过综合评估后给予一次性补贴与支持。

江苏出台10条措施支持电影业发展,对乡镇影院等进行特别补助

2月18日,江苏省出台《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》聚焦电影企业实际困难和主要诉求,聚力帮助电影企业纾困解难和平稳发展,明确了加大财税扶持、加强金融支持、减轻企业负担等3个方面10条政策措施,助力电影业渡过难关。

其中,在加大财税扶持方面,(1)落实税收优惠政策。对电影纳税人依法准予延期申报、延期缴纳税款、申请困难减免、扣减相关税收。

(2)加强财政支持力度。省级财政对纳入中央财政补助范围的电影企业和项目,按规定予以配套,市县财政可参照执行。调动市县财政对影视基地支持的积极性。省级宣传文化发展专项资金首次对电影创作生产给予支持。

(3)优化电影专资征缴使用。 按国家有关规定延期征缴和减免电影专资;对恢复营业的放映单位按因素法奖补;对乡镇影院等进行特别补助;对发行放映单位加大奖励力度。

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作者: xunijunshi

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